कोरोनापेक्षा निवडणूक मोठी?
कोरोनापेक्षा निवडणूक मोठी? (Election bigger than corona?)
निवडणूक ही एक औपचारिक गट निर्णय घेण्याची प्रक्रिया असते ज्याद्वारे लोकसंख्या स्वतंत्र व्यक्ती किंवा एकाधिक लोकांना सार्वजनिक पदावर ठेवण्यासाठी निवडते.
निवडणुका ही नेहमीची यंत्रणा आहे ज्याद्वारे आधुनिक प्रतिनिधी लोकशाही 17 व्या शतकापासून कार्यरत आहे. निवडणुका विधानमंडळात, कधी कधी कार्यकारी आणि न्यायपालिकेत आणि प्रादेशिक आणि स्थानिक सरकारसाठी कार्यालये भरु शकतात. ही प्रक्रिया क्लबपासून ते स्वयंसेवी संस्था आणि कॉर्पोरेशनपर्यंत इतर अनेक खासगी आणि व्यवसाय संस्थांमध्ये देखील वापरली जाते.
आधुनिक प्रतिनिधी लोकशाहीमध्ये प्रतिनिधी निवडण्याचे साधन म्हणून निवडणुकांचा सार्वत्रिक वापर लोकशाही परंपरा, पुरातन अथेन्समधील प्रथाच्या उलट आहे, जिथे निवडणुका वापरली जात नव्हती, ही एक अभिजात संस्था मानली जात असे आणि बहुतेक राजकीय कार्यालये क्रमवारीचा वापर करूनही भरली गेली होती. वाटप म्हणून ओळखले जाते, ज्याद्वारे पदाधिकारी बरेच निवडले गेले होते.
निवडणूक सुधारणांमध्ये निष्पक्ष निवडणूक प्रणाली अस्तित्त्वात नसलेल्या प्रक्रियेचे वर्णन करणे किंवा विद्यमान प्रणालींची निष्पक्षता किंवा कार्यक्षमता सुधारणेचे वर्णन केले आहे. परिणामांविषयी आणि निवडणुकांशी संबंधित इतर आकडेवारीचा अभ्यास म्हणजे सेफॉलॉजी. निवडणूक म्हणजे निवडणूकीची किंवा निवडून येण्याची वस्तुस्थिती.
निवडणे म्हणजे “निवडणे किंवा निर्णय घेणे”, आणि म्हणूनच कधीकधी इतर मतपत्रिकेसारख्या मतपत्रिकांचा संदर्भ निवडणुका म्हणून संबोधला जातो, विशेषत: अमेरिका
शम निवडणूक
लज्जास्पद निवडणूक किंवा शो निवडणूक ही निव्वळ शोसाठी आयोजित केलेली निवडणूक असते; म्हणजे, कोणत्याही महत्त्वपूर्ण निवडीशिवाय किंवा निवडणुकीच्या निकालांवर वास्तविक परिणाम न देता.
हुकूमशाही राजवटींमध्ये शॅम निवडणुका ही एक सामान्य घटना आहे ज्यांना सार्वजनिक कायदेशीरपणा दर्शविण्याची आवश्यकता वाटते. प्रसिद्ध केलेल्या निकालात सामान्यत: अंदाजे 100% मतदार आणि जास्त पाठिंबा दर्शविला जातो (सामान्यत: कमीतकमी 80% आणि बर्याच बाबतीत 100% च्या जवळपास) विहित उमेदवारासाठी किंवा सत्तेत असलेल्या राजकीय पक्षाची बाजू घेतलेल्या सार्वमत निवडीसाठी. हुकूमशाही सरकार लोकशाही देशांमध्ये साध्य होणाऱ्या निकालांचे अनुकरण करून लबाडीची निवडणूक आयोजित करू शकतात.
कधीकधी, केवळ एका सरकार मंजूर उमेदवाराला शम निवडणूकीत निवडणूकीची परवानगी नसते ज्याविरूद्ध कोणतेही विरोधी उमेदवार नसतात, किंवा विरोधी उमेदवार खोट्या आरोपाखाली (किंवा कोणतेही शुल्क न घेता) अटक होण्यापूर्वी त्यांना निवडणुका चालविण्यापासून रोखतात
भारतातील निवडणूक यंत्रणा
भारतामध्ये निवडणुकांची सर्व व्यवस्था निर्वाचन आयोगाकडे देण्यात आली आहे. प्रमुख निर्वाचन आयुक्ताची आणि आवश्यक वाटल्यास अन्य निर्वाचन आयुक्तांची नेमणूक राष्ट्रपतींकडून केली जाते. ही नेमणूक तत्संबंधी संसदेने केलेल्या विधेयकाच्या आधारे केली जाते. लोकसभेच्या आणि राज्यांच्या विधानसभांच्या निवडणुकांपूर्वी विभागीय निर्वाचन आयुक्ताची नेमणूक केली जाते. निर्वाचन आयोगाच्या सल्ल्यानुसार या नेमणुका राष्ट्रपतींकडून केल्या जातात. संसदेने केलेले अधिनियम लक्षात घेऊन निर्वाचन आयुक्ताच्या नेमणुकीच्या संदर्भातील सर्व गोष्टी आणि कालावधी राष्ट्रपती ठरवितात.
निर्वाचन आयुक्ताच्या नेमणुकीच्या संदर्भात भारतीय संविधानात कोणतीही निश्चित पद्धती घालून दिलेली नाही. त्या पदासाठी शिक्षणाची, कायदेविषयक माहितीची किंवा अनुभवाची अशी कोणतीही अट नमूद केलेली नाही. याचा अर्थ, त्या त्या वेळच्या सरकारने निर्वाचन आयुक्ताची नेमणुक करावी, असा होतो. अशा मोठ्या व महत्त्वाच्या जागेसाठी मंत्र्यांच्या सल्ल्यावरून राष्ट्रपतींची नेमणूक करण्याने त्यांवर राजकीय दबावांचा परिणाम होईल, अशी भीती व्यक्त केली जाते; परंतु उच्चतम न्यायालयाचे न्यायधीश, लोकसेवा आयोगाचे सभासद यांचीही नेमणूक त्याच प्रकारे होते. त्यामुळे निर्वाचन आयोगासाठी ती पद्धत वापरण्यामध्ये काही खास धोका आहे, असे दिसत नाही.
निर्वाचन आयोगाचे काम स्वतंत्रपणे व निःस्पृहतेने चालण्यासाठी त्याच्या आयुक्ताच्या मुदतीची निश्चिती असणे आवश्यक आहे. संविधानातनिर्वाचन आयुक्ताला कामावरून सहजपणे दूर करता येणार नाही, अशी तरतूद करण्यात आली आहे. ज्या कारणासाठी व ज्याप्रकारे उच्चतम न्यायालयाच्या न्यायाधीशांना त्यांच्या कामावरून दूर करता येते, त्याच कारणांसाठी व त्याच प्रकारे प्रमुख निर्वाचन आयुक्तांची कामावरून दूर करता येईल, अशी संविधानात तरतूद आहे. याचा अर्थ असा की, राष्ट्रपतींनी निर्वाचन आयुक्ताला त्याच्या कामावरून दूर करण्याचे ठरविण्यापूर्वी संसदेच्या दोन्ही सभागृहातील त्यांच्या एकंदर संख्या साध्या बहुमताने आणि मतदान करणाऱ्या सभासदांच्या दोनतृतीयांश मतदानाने संमत केलेला तसा ठराव राष्ट्रपतींकडे पाठविला पाहिजे. वरील दोन्ही मतदाने संसदेच्या एकाच अधिवेशनात मंजूर होणे आवश्यक आहेत. अशा प्रकारचा निर्णय घेण्यासाठी निर्वाचन आयुक्ताचे अयोग्य वर्तन आणि त्याची असमर्थता ही दोनच कारणे असू शकतात. वरील दोन्ही शब्दांचा योग्य तो अर्थ लावण्याचा अधिकार अमेरिकेच्या काँग्रेस प्रमाणे भारतामध्ये संसदेला देण्यात आला आहे.
निर्वाचन आयुक्ताला त्याच्या पदापासून दूर करण्याची पद्धती जरी उच्चतम न्यायालयाच्या न्यायाधीशासारखी असली, तरी त्याची मुदत स्पष्ट केलेली नाही. उच्चतम न्यायालयाच्या न्यायाधीशांना त्यांच्या वयाची पासष्ट वर्षे पूर्ण होईपर्यंत त्या पदावर राहता येते. निर्वाचन आयुक्त बाबत अशी वयोमर्यादा संविधानात नाही.
प्रमुख निर्वाचन आयुक्ताशिवाय असलेल्या इतर निर्वाचन आयुक्तांना किंवा विभागीय निर्वाचन आयुक्तांना प्रमुख निर्वाचन आयुक्तांच्या सल्ल्याशिवाय त्यांच्या कामावरून दूर करता येणार नाही. प्रमुख आयुक्त व इतर आयुक्त यांमधील हा फरक इतर आयुक्तांच्या तात्पुरत्या स्वरूपाच्या नेमणुकीमुळे करण्यात आला आहे
भारतात प्रमुख निर्वाचन आयुक्ताशिवाय इतर निर्वाचन आयुक्ताची नेमणूक करण्यात आलेली नाही. पहिल्या सार्वत्रिक निवडणुकीपूर्वी राष्ट्रपतींनी चार विभागीय निर्वाचन आयुक्तांच्या जागा मंजूर केल्या होत्या; परंतु दोघांची नेमणूक करण्यात आली. १९५६ मध्ये एका उप-निर्वाचन आयुक्ताची जागा निर्माण करण्यात आली
कोरोनापेक्षा निवडणूक मोठी?
कोरोनाचा फैलाव गेल्या काही दिवसांत पश्चिम बंगालमध्येही अतिशय वेगाने झालेला आहे
देशात गेल्या काही निवडणुकांमध्ये विविध टप्प्यांचे नियोजन करताना, मतदारांची सोय आणि काही संवेदनशील भागांसाठी लागणारे पोलीस व निमलष्करी दलांचे परिचालन या महत्त्वाच्या बाबींबरोबरच ‘सत्तारूढ पक्षाचा प्राधान्यक्रम’सुद्धा केंद्रीय निवडणूक आयोग विचारात घेतो, असा आरोप विरोधी पक्षांकडून होत असतो. पश्चिम बंगालमधील निवडणुकांची सद्य:स्थिती पाहता त्यात तथ्य आहे असे वाटून जाते. करोनाचा फैलाव गेल्या काही दिवसांत पश्चिम बंगालमध्येही अतिशय वेगाने झालेला आहे. देशातील इतर राज्यांप्रमाणेच याही राज्याच्या आरोग्य यंत्रणेवर त्यामुळे विलक्षण ताण पडतो आहे. भाजपच्या नेत्यांची अशी कोणतीही इच्छा दिसत नव्हती. अगदी अलीकडेपर्यंत म्हणजे १८ एप्रिलला पक्षाचा जंगी ‘रोड-शो’ नदिया जिल्ह्यात झाला होता. विवाहासारख्या समारंभांत क्षम्य असलेली ५० जणांची गर्दीही जेथे बहुसांसर्गिक ठरू शकते अशी स्थिती, तेथे अशा ‘छोट्या’ सभाही संसर्ग वाढवणारच ना? परंतु निवडणूक आयोगाला या परिस्थितीची दखल घ्यावी असे वाटलेले दिसत नाही. ‘निवडणुकांचे नियोजन खूप आधी केले जाते, आता बदल अशक्य’ असे त्यांनी तृणमूल काँग्रेसला कळवले. तर ‘३० मे रोजी पश्चिम बंगाल विधानसभेची मुदत संपत असल्यामुळे त्यापूर्वी नवीन विधानसभा अस्तित्वात आणणे हे घटनात्मक कर्तव्य’ असल्याचे सांगत त्यांनी काँग्रेसची मागणी फेटाळली.अशी नियोजनात्मक आणि घटनात्मक अपरिहार्यता करोनाच्या सध्याच्या भीषण संकटापेक्षा मोठी आहे, हा याचा मथितार्थ. उत्तर प्रदेशमधील पंचायत निवडणुका अलीकडेच पार पडल्या. हे करताना उत्तर प्रदेशातही रोजच्या करोनाबाधितांचे विक्रम प्रस्थापित होऊ लागले आहेत याकडे दुर्लक्ष केले गेले. बिहारमध्ये पंचायत निवडणुकांच्या प्रशिक्षणाचा घाट घालण्यात आला आहे. करोना लाटेतही निवडणुका घेण्याचे कर्तव्य पार पाडून दाखवले, असे समर्थन केंद्रातील सत्तारूढ भाजप समर्थक करू लागले आहेत. भाजप आणि विरोधी पक्षांच्या दृष्टीने बंगालमधील निवडणूक प्रतिष्ठेची आहे. पण ती प्रक्रिया राबवताना आवश्यक पथ्ये पाळली गेली नाहीत, त्याची जबर किंमत तेथील जनता भोगणार अशी चिन्हे आहेत. याला सर्वपक्षीय ढिसाळपणा आणि सत्तालालूच जितकी कारणीभूत, तितकाच नियोजन आयोगाचा अनाकलनीय अडेलतट्टूपणाही जबाबदार ठरतो.
निवडणुकीचे प्रकार
भारतीय प्रजासत्ताक निवडणुकीत निवडणुका समाविष्ट असतात
लोकसभा आणि राज्यसभेतील संसद सदस्य,
राज्य विधानसभेचे सदस्य (आणि दिल्ली व पुडुचेरीसारख्या केंद्रशासित प्रदेशांपैकी काही विधानसभा निवडणुकादेखील),
राज्य विधान परिषद सदस्य,
ग्रामपंचायती किंवा शहर महानगरपालिका परिषदांमधील सदस्य.
एखाद्या विशिष्ट घटकातील व्यक्तीचा मृत्यू, राजीनामा, किंवा अपात्र ठरविल्यास पोटनिवडणूक घेण्यात येते.
For suggestions or queries: Contact us at info@msakshar.in
Subscribe to our Newsletter Click Here
Follow us at, Facebook | Instagram
Web Search: election environment in india, indian election, election for parliament, election for vidhan sabha, election, election india, election in india, corona effect on election, covid hit election